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“特朗普经济学”效果如何?

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    资料图 3月22日,博鳌亚洲论坛国际会议中心前广场喷泉。 中新社记者 骆云飞 摄  

  中新社博鳌3月24日电 (记者 李晓喻)美国总统特朗普入主白宫已两月有余。以“美国第一”为要义的“特朗普经济学”效果如何,成为博鳌亚洲论坛2017年年会上的热点话题。

  贸易政策是“特朗普经济学”最受关注的内容。这位商人出身的总统认为贸易逆差导致美国失业和低收入问题,要求“购买美国货,雇佣美国人”,并主张对贸易顺差国家施加压力,通过双边贸易协定打开外国出口市场。

  但美国前商务部部长卡洛斯·古铁雷斯直言,抢走美国制造业工人饭碗的不是贸易,而是技术进步。之所以将生活水平不如过去归咎于北美自由贸易区、中国、贸易和移民,只是为了“找个简单方便的借口”。

  作为特朗普贸易新政的一部分,美国已宣布退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)。使这个耗时10年、几近完成的贸易协议功亏一篑。普遍认为,TPP和区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)是建设亚太自贸区,推进亚太经济一体化的两条主要路径。

  在古铁雷斯看来,此举有点失策。眼下亚洲正在成长为全球范围内规模最大的区域性贸易集团,而美国此时却退出TPP,这将使美国在该区域的影响力“不符合实际位置”。一旦RCEP达成,美国公司或将面临被排除在亚洲市场之外的风险。

  美国约翰霍普金斯大学东亚研究中心主任肯特·凯尔德也认为,作为世界第一大经济体,美国应当保持开放状态,减少保护主义,才能更好扮演世界经济“稳定器”的角色。

  财政政策方面,特朗普也计划推出“大手笔”。他主张通过大规模税改和基础设施建设,提振需求,拉动经济增长。这让美国官员们喜忧参半。

  “我们的公路、高速公路和铁路是一团糟”,美国参议院财政委员会前主席马克斯·博卡斯称,希望美国基础设施建设“可以做得像中国那么好”。

  但博卡斯也坦言,美国基建投资预算“非常非常小”,无法和中国相比。“如果要加大基建投资,钱从哪里来?是不是能用中国的钱?如果能,对美国会有什么影响?这是很多国会议员担心的问题。”

  至于美国货币新政,提高利率、强势美元是两大关键词。但效果可能未必尽如人意。

  肯特·凯尔德表示,如果美元升值过快、幅度过大,或将让美国中西部地区经济陷于更大困难,致保护主义更大幅度抬头。此前,保护主义升温已被国际货币基金组织(IMF)列为2017年世界经济头号风险。

  综合财政、货币和贸易政策,“特朗普经济学”的整体目标就是吸引国际资本流入,增加国内投资,提升出口,增加就业和工资,提升长期竞争力,使年度经济增速达到3.5%-4%。

  国际货币基金组织(IMF)原副总裁朱民直言,要达到如此高的增速,美国需要的“不是一点点的刺激,要大规模的刺激”。如果真这么做了,“美国经济波动将不可避免”,也将给正处于重要转折点的世界经济带来显著影响。(完)

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